2019年1月4日
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沈坤荣:依托城市群建设推动长江经济带高质量发展

推动长江经济带的发展是影响国家整体发展的重大战略,是推动中国经济优质发展的重大举措。习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上发表主题演讲:“支持长三角区域一体化,发展国家战略,着力实施新的发展观,建设现代经济制度,并在更高的起点促进更深层次的改革。对外界的开放程度更高。“在此背景下,为促进长江经济带的优质发展,必须顺应城市化发展的内在规律,立足长江经济带的特色,在长江建设几个世界级的城市群。河流经济带,促进长江经济与城市群的优质建设。腰带发展。

城市群是促进长江经济带优质发展的有效载体

目前,长江经济带已形成长江三角洲,长江中游和三大城市群。加快三大城市群建设,不仅是落实党中央决策和部署的重要举措,也是长江经济带发展规划的重点。站在新时代的历史方向,推动长江经济带的优质发展,必须紧紧依靠三大城市群的建设,坚持大,中,小,东 - 的结合。西部地区,全面提升长江经济带城镇化水平,共同构建长江经济带。三大增长极。

加快长三角城市群建设,发挥全球影响力。长三角城市群是中国的经济中心之一。它由26个城市组成,土地面积21.1万平方公里,人口超过1.5亿,分别占全国的2.2%和10.9%。长三角城市群是中国最具活力,最开放,创新能力最强,外来人口最多的地区之一。它在国家现代化和全面开放的大局中发挥着举足轻重的战略地位。长三角城市群应牢牢抓住一体化发展的有利时机,成为国家战略,充分发挥上海国际大都市的主导作用,着力提升南京,杭州,合肥等大都市的国际化水平。区域,进一步促进因素的自由流动。资源的有效配置,统一的市场开放和相互关联的设施将在科技进步,制度创新,产业升级和绿色发展中发挥主导作用,加速形成具有全球影响力的世界级城市群。

加快长江中游建设,促进中部崛起。长江中游是武汉城市圈,长株潭城市群和鄱阳湖城市群形成的大规模城市群。土地面积约31.7万平方公里,人口超过1.2亿,约占全国。 3.3%,8.8%。长江中游以东西为界,南与北相连。这是实施促进中部崛起,深化改革开放,推进新型城镇化战略的重点区域。它在中国的区域发展模式中发挥着重要作用。长江中游城市群应依靠长江,沪昆,京广,北京等“两横三纵”的重点发展轴,不断强化发展轴的功能。九龙和二广,沿线大中城市和小城市形成了合理的分工和联动发展。建设具有鲜明特色,布局合理,生态良好的现代工业带,新型城市连续带和生态文明示范带,促进长江中游城市群的一体化发展,提高城市群综合竞争力和对外开放水平。

加快成渝城市群建设,引领西部大开发开放。成渝城市群由重庆市和四川省部分市县组成。它是西部大开发的重要平台。土地面积18.5万平方公​​里,常住人口9094万人,占全国总人口的1.9%和6.7%。成渝城市群应着眼于构建“一轴两带两核三区”的空间发展格局,重点发展成渝,长江,承德棉乐城带主轴线。 ,以及促进四川南部,南诏光和大湾的人口密集地区。加快发展,注重优势产业集群布局,扩大和加强国家和省级经济开发区,高新技术产业开发区,综合保税区,出口加工区等重点园区,发挥双重作用。发动机驱动重庆和成都的中心城市。支持,促进资源整合和综合开发,进一步提高空间利用效率,促进经济发展和生态环境协调。

2.以城市群建设引领长江经济带优质发展

习近平总书记在深化长江经济带发展研讨会上的讲话,明确了新时期促进长江经济带发展的方针,明确了促进高质量发展的目标和任务长江经济带。我们必须深刻理解习近平总书记的重要讲话精神,坚持长江经济带发展各方面的新发展观,加快重塑长江经济带协调发展新格局,以优质的城市群建设促进长江经济带发展。品质发展。

以生态优先和绿色发展为指导。要全面搞好长江生态环境的恢复,坚持大规模保护,不搞大规模开发,走生态优先,绿色发展之路,扎实推进长江水利污染治理,水生态恢复,水资源保护治理,建立健全生态补偿和保护的长效机制。要加强企业责任,促进企业加快技术改造,淘汰落后产能,发展清洁生产,彻底消除长江污染的隐患。要充分利用政府和市场的“双手”,加快政府“服务分配”的改革,努力营造良好的商业环境。积极探索建立绿色生态技术交易市场,建立健全水权,排污权和碳排放交易市场,使政府与市场“两手”作用,形成最佳组合。扎实推进供给侧结构性改革,加快现代经济体制建设,加强生产部门优质供给,提高供给体系质量和效率,切实推进新旧动能转化。长江经济带。

通过基础设施连接打破地理边界。为了实现城市群之间的紧密内部联系,对外部世界的高度开放性以及区域内生产要素的自由流动,有必要建立一个涵盖交通,能源和公共服务的网络化基础设施。依托黄金水道的畅通,加快建设长江经济带优质综合立体交通走廊,建设连接铁路,公路,水路的多式联运中心,形成错位,优势互补,集约利用的港口一体化发展模式。 。抓住枢纽经济的新增长点,以上海,南京,武汉,成都等交通枢纽城市为节点,提升枢纽设施功能,促进因素集中,加快产业链发展和聚集。推进基本公共服务均等化,建立区域公共交通,医疗卫生,社区服务结算中心,促进区域公共设施和服务共享,实现公共服务“一卡通”。

用新的有效合作机制打破行政边界。长江经济带城市群的高质量推广必将成为“一国棋”协调发展的好文章。要加强顶层设计,坚持世界级城市群发展理念,从全球视角进行高起点规划和高标准定位,进一步推动《长江经济带发展规划纲要》的实施。完善省际协商合作机制,定期组织区域合作与发展联席会议,努力突破区域协调发展的行政边界约束,建立规范的合作机制,促进生产要素自由流动。作为该地区的资本,技术,产权,人才和劳动力。优化。创建高效的有机经济,整合城市群的区位条件,资源禀赋和经济基础,协调产业布局,土地利用,信息交流,人才互动,资源共享,交通能源等工作,实现扬子江。中下游互动合作,协调发展。

建立世界一流的人才聚集地。根据城市群主体功能区的定位,有必要规划吸引人才,吸引人才,市场吸引人才,避免地区间人才引进的恶性竞争,实现人才的优化配置。不同类型和水平。加强知识产权交易平台等公共服务设施建设,加强公共财政对创新创业的支持和补贴,创造有利于创新的低成本创业环境,使人才“补强”,“使用“技术和知识。加强公共产品和服务供给,促进因素自由流动和公共服务均等化,深化户籍制度改革,大力推进公共租赁住房和廉租住房建设,减少生活和生活新公民的成本,让各种人才真正留下来。生活是促进长江经济带优质发展的第一要素。

(作者:手机赌博网站商学院院长)